7月3日，中央广播电视总台《2023城市营商环境创新报告》发布仪式在北京举行。西昌市入选2023城市营商环境创新县（市）。

持续优化“活主体、护企业、提服务”的营商环境，真金白银支持企业发展；帮助企业对接落实贷款，争取留存电量，助力企业生产；深入开展“清风护企”专项行动，营造亲清政商关系……一系列举措深入外地投资者心中，让西昌成为了攀西地区的投资高地，兴业之城。

一流的营商环境是经济发展的“强磁场”，凉山始终锚定一流营商环境目标，力争用“营商”之进，换取“赢商”之果，以提升营商环境“软实力”，筑牢经济发展“硬支撑”。

政策引领 共助企业破圈发展

2021年11月16日，凉山州优化营商环境大会在西昌召开，释放出强烈信号——为各类市场主体创新创造、做大做强提供最好条件、创造最优环境。

在凉山州优化营商环境大会召开当天，优化营商环境督查专班随即建立。件件有落实，事事有回音。这是凉山对于解决优化营商环境问题的决心，更是对来凉山投资兴业的各家企业的承诺。

为了兑现这个承诺，凉山州优化营商环境督查专班对所有的投诉交办件实行动态式清单管理和全流程督导。从政策出台、各级各部门统一思想、打消各企业经营者疑虑，到凉山上下一心以问题为导向，督促各相关单位、部门行动起来，再到各项目遇到的各种困难、问题在清单制的管理流程下得到逐一解决。

5月21日，成凉工业园区管委会组织召开2024年“银政企”交流座谈会，45家企业齐聚一堂，结合企业融资困难问题寻求破题方法。

在当前的经济形势下，企业面临着诸多挑战和困难，而资金问题更是困扰着众多企业的“拦路虎”。此次“银政企”交流座谈会的召开，让企业与银行有了面对面的交流平台，成功搭建了“银政企”长效沟通机制，通过沟通聚合力、谋良策、出实招，实现了促进银行业务拓展，提振企业发展信心的双赢局面。汇聚各方智慧和力量，共同为企业的发展出谋划策，为经济的繁荣稳定贡献力量。

蓝天白云交相辉映，绿树葱茏、青草茵茵，一排排现代化厂房井然有序……这一幅现代工业与自然生态和谐共生的场景，来自于德昌特色产业园区。

为响应“退城入园”工作的号召，四川鑫盛源化工有限责任公司于2015年由西昌迁至德昌工业集中区。而同样作为“退城入园”的县域工业企业代表，德昌金锋橡胶有限公司则专注于“废旧轮胎循环利用”与“再生橡胶新产品研发”。得益于州委、州政府对专利创造、运用和保护工作的高度重视，金锋橡胶很快申请到了省级项目资金，在州政府的帮助下开启了技术改革，成功研发出了全自动化的生产线，大大提升了工作效率，实现了“人数不变，产值翻倍”的飞跃。

“服务”是对营商环境的生动表达，从营商到商赢，这是一次刀刃向内的自我革命，是企业敢闯、政府敢为的生动写照。

税务助企 激活营商环境“一池春水”

近年来，越来越多凉山本土特色企业主动融入国家对外开放大格局，积极开拓国际市场。国家税务总局凉山州税务局积极推动“税路通·海纳百川”跨境服务税收子品牌在凉山落地落实，为企业提供专业化、多元化、智能化便利服务，及时解决涉税疑点难点问题，缓解企业创新研发的资金压力，为出口企业向“新”发展增添动力、“扬帆出海”增加信心。凉山州税务局数据显示，2023年凉山州外贸出口总额同比增长19.33%。

集石榴种植、科研、营销和社会化服务一体的会理果果果业有限责任公司近年来生产的石榴浓缩汁、桑葚浓缩汁远销美国、澳大利亚、马来西亚等国家。

据公司相关负责人耿福昌介绍：“产品出口涉及出口退税，现在公司申报出口退税都是线上办理，退税款很快就能到账，这极大地提高了企业资金周转率，企业近3年享受税收减免343万余元，办理出口退税31万余元。退税资金一收到，公司就快速投入到技术改造中，对生产线进行技改扩能，生产线改扩后实现日处理石榴原果800吨、年生产石榴浓缩汁3000吨。办理出口退税的提速，让公司有更多的余裕面对市场新变化，也让公司有更多的信心开拓市场新局面。

据悉，为提升企业出口退税办理体验，擦亮“税路通·海纳百川”服务子品牌，凉山税务部门搭建常态化沟通交流机制、税收政策服务机制和涉税诉求解决机制，建立专门台账和清册，开展“一企一策”服务，实现“面对面、点对点”沟通交流，确保相关涉税诉求和风险问题得到及时响应和解决。同时，充分运用税收大数据动态评价纳税人信用和风险状况，实施差异化服务和管理，让企业精准享受、快速退税。

打造一流营商环境 增强高质量发展动力

2023年，凉山州出台了《促进全州经济加快高质量发展若干政策措施》，提出九个部分33条政策措施，从投资、消费等多方面进一步提振社会经济发展信心，推动全州各级各部门为经济高质量发展全力以赴，这为经济高质量发展奠定了坚实的基础。

2023年，凉山实现民营经济（个体、私营）增加值994.9亿元。全州民营市场主体数量突破30万。“聚焦企业需要破解的痛点、难点、堵点，持续完善服务网，大胆解‘难’、着力治‘痛’、及时破‘堵’，为市场主体铺设好‘快车道’。”州发展和改革委员会相关负责人表示，确保项目建设“快马加鞭”，护航企业发展“如鱼得水”，是凉山在优化营商环境中捧出的真心、拿出的诚意。

今年2月，州发展和改革委员会牵头组织召开了凉山州2024年优化营商环境工作座谈会。为做好我州优化营商环境工作，州发展和改革委员会邀请了西南财经大学教授及其团队现场授课。

今年4月，凉山州2023年度营商环境评价动员会召开。会议横向到边、纵向到底覆盖全州83个部门（单位）、17个县（市）、优化营商环境专班等对象，共计500余人参加会议。会议以立说立行的全新风貌，体现了我州全力推进优化营商环境工作的坚定决心和鲜明态度。

营商环境评价既是衡量成效的“试金石”，又是发现差距的“放大镜”，还是优化提升的“指挥棒”。评价的目的是优化提升营商环境，找差距、补短板，围绕三大强州战略，推动全州经济社会高质量发展。

从营商到商赢，以“最优”为锚，“停不得，慢不得，等不得”的“凉山号”，驶入了高质量发展的新赛道。

优化营商环境不止步，在政务服务改革迭代升级进程中，我州将坚持问题导向补短板强弱项，强化创新思维破难关解难题，全面推动营商环境再优化再提升。未来，凉山的营商环境还将更好，高质量发展的动能将更加澎湃。