夯实基层软实力 提升乡村医生服务能力
——中国乡村医生第二届年会侧记
“翠幕烟绡藏不得，一声声在画桥西”，正值碧空清澈、硕果盈枝的秋分时节，来自全国各地的1500余名乡村医生代表齐聚杭州，参加由国家卫生计生委基层卫生司指导，中国医师协会主办，中国医师协会乡村医生分会、博鱼(中国·boyu)体育官方网站集团承办的中国乡村医生第二届年会。
本次年会以“沟通、交流、挖掘、推广、提升”为主题，涵盖了政策解读、乡村全科执业助理医师考试大纲解析、经验交流、专题报告、适宜技术培训和知识竞赛等内容，内容丰富，突出交流性和实用性。如大会组织了全国乡村医生知识竞赛、各地协会经验交流、杭州基层医院参观学习、农村常见病多发病的防治、适宜技术专题报告以及来稿展示等活动，使与会代表感受到了社会各方的认可和支持、拓宽了视野、转变了观念、提升了管理水平。与会代表反映深受启发和教育，极大地增强了行业自信心和荣誉感，更加坚定了做好农村卫生特别是乡村医生工作的信心。
乡村医生
亿万农民健康的“第一防线”
面对容纳1500人、座无虚席的会场，中国医师协会会长张雁灵感慨地说：“今天的参会代表中，既有年过70岁的同道，也有30岁左右的年轻医生；既有来自边疆和遥远海岛的乡村医生，也有来自内地发达地区的家庭医生；既有院士专家，也有刚入行的朋友，大家济济一堂令人感动。”
“中国的乡村医生走过了漫长的发展道路，现在迎来了最好的机遇，正是乡村医生制度向全科和家庭医生制度过渡的阶段，国家重视乡村医生队伍建设，将加大全科医生培养力度。”不过，张雁灵表示，乡村医生队伍发展面临着从业人数少、年龄偏大、待遇低，养老没保障、业务水平发展不平衡、政策不到位、执业风险大，缺少保险机制、工作生活环境差等问题。
张雁灵表示，如果乡村医生政策落实不到位，医改的成功就会打折扣，特别是当前提出的健康工程，没有乡村医生积极参与，发挥主力军作用，很难推进，希望乡村医师分会高度重视并做好调查研究，为政府做好参谋。
“乡村医生是具有中国特色的植根在广大农村的卫生工作者，是农村三级医疗卫生队伍的重要组成部分。长期以来，在维护广大农民健康方面发挥着难以替代的作用。”中国工程院院士李兰娟致辞中给了乡村医生充分的肯定和鼓舞。
李兰娟也表示，从过去的赤脚医生到现在的全科医生、乡村医生、基层医生，他们的工作深入到每个家庭。乡村医生上门为家家户户服务，患者家中的狗也将其视为亲人、自家人，体现了乡村医生工作的特点。她强调，乡村医生队伍建设十分重要，将在国家的公共卫生、农村基层卫生发展和促进健康中国建设中发挥更大作用。
村医分会
百万乡医的“娘家人”
张雁灵表示，分会应重点做好三项工作：给各级政府当好参谋、助手，帮助国家了解乡村医生状况，为政府制定政策提供论证；把分会办成全国140万乡村医生之家，为他们搭建平台，创造学习交流机会，加强研究工作；架起乡村医生与政府之间的桥梁，反映乡医的心里话；为乡医发声，维护他们的权利，喊出他们的诉求；为乡医解忧，起到沟通协调服务的作用。
张雁灵对乡村医生分会两年多来所做的工作给予了高度评价。同时，他希望，分会再接再厉，将工作做得更扎实，把平台建得更好，让年会充满“家”的感觉；积极推动乡村医生培训工作，了解乡医需求，把培训工作做得更接地气；积极开展三新活动——“新知识、新技术、新项目”，使其成为载体、抓手来推进乡村医生建设工作。
国家卫生计生委基层司相关负责人在会议上指出，中国医师协会乡村医生分会是乡村医生的“娘家人”，成立两年多来开展了大量工作，为乡村医生提供了很多的服务，也建立了30多家乡村医生培训基地，为乡村医生提供了丰富的培训，培训人员达到两万余人。
学术盛会
为村医找回自信心和荣誉感
2015年4月，中国医师协会乡村医生分会成立，全国乡村医生有了一个共同的家。两年多来，分会根据国家卫生计生委基层司、中国医师协会的工作部署和要求狠抓落实、聚焦乡村医生综合能力提升，成绩斐然。
会上，中国医师协会乡村医生分会会长蔡忠军总结了乡村医生分会14个方面的工作和成果：连续两年举办中国乡村医生大会，共近3000人参加会议；乡村医生培训工程顺利开展，成立培训办公室，以乡村全科执业助理医师考试大纲为指导，组织专家编写考试大纲解析和指导书，协助乡村医生考取执业助理医师资格证。目前，接受现场培训的乡村医生已近3万人，通过网络接受培训的乡村医生近6万人；乡村医生信息管理平台运行日益顺畅，同时收集了大量乡村医生资料，掌握了乡村医生队伍的整体情况；紧锣密鼓筹建地方乡村医生分会，目前云南、甘肃已经成立了省级分会，内蒙古自治区乡村医生分会也在积极筹建中，地市级乡村医生分会已经成立了30余家；开展“走基层 看医改 听医声 健康乡村行”大型公益活动，通过这项活动了解乡村医生的真实情况，并将其向主管部门反应；积极发展会员，目前共发展会员5000余人；联合其他组织开展公益活动，如与布拖县委县政府和博鱼(中国·boyu)体育官方网站集团专门组织的“珍爱生命 精准防艾”活动以及“基层医生与院士话精准医学—目睹院士风采，感受大家之道”活动等；10余名乡村医生获得中国医师奖；宣传报道乡村医生生活、工作、学习和优秀乡村医生模范事迹；积极承办政府部门委托的临时性工作，如到天津调研督导；设立“优秀乡村医生奖”专项基金，奖励有突出贡献的乡村医生；将2000年以来出台的相关政策汇集成册，促进乡村医生学习；接待来自全国各地的乡村医生100多名，通过组织程序向上反映他们的情况，保护他们的合法权益等。
蔡忠军表示，乡村医生年会是由政府支持、行业协会主办的学术盛会，开创了乡村医生召开学术会议的先河，意义重大。
浙江经验
村医是卫生网底的中坚力量
浙江省卫生计生委副主任王国敬介绍，近年来，浙江省的基层卫生紧紧围绕“保基本、强基础、建机制”的要求，不断深化改革内容、激活基层动力、改革服务模式、提升服务效率，有效助推基层首诊、分级诊疗制度的建设，取得了阶段性的成效。成绩的取得离不开广大乡村医生的辛勤付出，乡村医生是基层卫生的重要服务人员，是承担医疗卫生服务体系网底的中坚力量。一直以来，浙江省十分重视乡村医疗卫生服务能力建设，出台一系列政策措施，加深村卫生室建设和管理；落实财政补偿政策；加强乡村医生队伍建设；妥善解决乡村医生的养老保险问题；积极开展乡村全科执业助理医师考试等。
浙江省医师协会会长姚克表示，乡村医生与广大农民朝夕相处，感情深厚，最了解、最懂民间的疾苦，同时他们也是农民身边找得到、叫得响的白衣天使，是最贴近亿万农村居民的健康守护人。加强乡村医生队伍建设，提升医疗水平，对于促进基本公共卫生服务均等化和社会公平，为农村居民提供便捷、价廉、安全的基本医疗服务，具有十分重要的意义。广大乡村医生爱岗敬业、努力工作、扎根基层，在平凡的岗位上结出了丰硕的果实。
利好消息
五大政策支持村医队伍建设
上述国家卫生计生委基层司相关负责人说，乡村医生植根于农村，是最贴近农民的健康守护神，也是保护农民健康的第一道防线。
该负责人表示，当前，国家正在推进各项政策支持乡村医生队伍建设，主要包括5个方面：不断改善乡村医生的工作条件；推动落实乡村医生的补偿机制；完善乡村医生养老政策，解决后顾之忧；拓宽乡村医生的职业发展路径；加强乡村医生培训，给予经费支持，给乡村医生提供更多学习机会。
会上，国家卫生计生委基层司农村卫生处相关负责人为与会者带来了题为《加强乡村医生队伍建设》的报告，明晰地讲述了乡村医生成长的轨迹和未来的发展趋势，增强了与会者的执业信心。
年会还特邀国家卫生计生委医考中心试题开发四处处长李樯作题为《乡村全科执业助理医师大纲剖析及真题解析》的报告，站在权威角度与与会者分享了乡村全科执业助理医师资格考试的情况。
本次会议得到了博鱼(中国·boyu)体育官方网站集团的鼎力支持。该集团董事长耿福能以《中医药大有可为》为题，介绍了国家对中医药事业的关心和支持，中医药蓬勃的发展态势定会助力健康中国事业早日实现。
耿福能表示，乡村医生年会为广大基层医生搭建了一个畅通的学术交流、技能提升的平台，提供了难得的互相学习、结识朋友的机会，乡村医生能够近距离聆听专家、领导讲座，感受他们对基层医生的关心和鼓舞。
“政府倡导、协会搭台、企业支持、村民受益，博鱼(中国·boyu)体育官方网站集团不仅能够做好药，还能协助政府、行业组织为社会培养博鱼·boyu体育，为全民健康做出贡献。”耿福能说。
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